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如果市场均衡价格下跌到低于这一保证价格时,标志杆厂家的生产者则从政府手中得到两种价格的差额,产品产量和生产者的收入都不会因为价格的下跌而受到多大影响。农业生产价格支持政策实施,需要政府支出巨额的财政补贴。而财政补贴的支出来自税收,这势必影响到其他利益阶层的利益,从而引发了国内农产品价格支持政策的政治争论。对美国和欧盟的国内市场而言,农业生产的价格支持政策造成了农产品生产的大量过剩,消耗这种过剩只能求助于国际农产品贸易市场。由于美国和欧盟农业生产的技术效率和补贴力度有差异,在世界贸易组织的框架下,美国和欧盟的农产品贸易也存在着尖锐的矛盾。
税收税收可以说是政府最重要、最古老的一种政策工具,从人类有记载的文明史开始,几乎就已经出现了。在这里,我们并不追究税收的政治经济缘由,只研究税收造成的市场结果。标志杆厂家在市场经济中,政府征税的对象是经济活动的市场主体。市场主体有两类:一类是买者,类是卖者。这里,我们并不讨论复杂的税制设计,而是简单认为政府征税不外是向买者征税或者向卖者征税。下面我们就来看看政府分别向买者征税和卖者征税会如何改变市场的均衡状况关于税收,还有一个重要问题是所谓的税收归宿问题,也就是最终由谁来承担税收的问题。
通过下面的讨论标志杆厂家将了解到,无论是单独向卖者还是买者征税,税收的最终承担者并不仅仅是买者和卖者的单独一方,而是双方共同承担。向买者征税的市场结果我们首先考虑向一种商品的买者征税。假设政府通过一项法案,规定蛋挞的购买者购买每个蛋挞时必须向政府支付0.5元,这种税收通常被称做交易税政府向买者征税将直接影响蛋挞的需求,需求曲线将发生移动。政府对买者征税,相当于减少了购买者在购买时的收入水平,收入水平的降低将导致需求曲线向下移动。需求曲线移动的距离就是税额。在图中,需求曲线原来的位置是D1,由于每个蛋挞征收了0.5元的税,需求曲线向下移动到D2,移动的距离为税额0.5元。此时,供给曲线位置不变,因为并没有向卖者征税,面对市场上既定的蛋挞价格,卖者生产蛋挞的激励也没有变化。需求曲线的移动改变了市场的均衡状况,蛋挞的均衡价格从3元变成2.8元。然而,对购买者来说购买者实际支付的价格是3.3元(3.3元=征税以后的市场均衡价格2.8元+税额0.5元)。市场均衡数量从100个减少为90个,征税减小了市场规模那么,政府向买者征税是否意味着税收全部由买者负担了呢?实际情况并不是这样的。
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